Norm fazlası öğretmenler için mahkemeden karar: Bir hesaplama hatası süreci değiştirdi

Ankara 15. İdare Mahkemesi, matematik öğretmeninin yanlış ders yükü hesabı nedeniyle norm fazlası belirlenmesine ilişkin işlemlerin yürütmesini durdurdu. Mahkeme, 2 Kasım 2026 tarihli kararında, okulun norm kadro hesabındaki hatanın öğretmenin durumunu etkilediğini belirleyerek iki idari işlem hakkında oybirliğiyle karar verdi.

Ankara'daki bir Anadolu lisesinde görev yapan öğretmen, norm fazlası sayılmasına yönelik itirazının reddedilmesi ve okuluna başka bir matematik öğretmeninin atanması üzerine yargıya başvurdu. Ankara Valiliğine karşı açılan davada, norm hesabına esas alınan ders saatleri incelendi.

E. 2026/1505 sayılı dosyada verilen karar, Türk Eğitim-Sen tarafından 4 Kasım 2026 tarihinde kamuoyuna duyuruldu. Mahkemenin kararı, dava konusu işlemlerin uygulanmasını geçici olarak durdurdu.

Mahkemenin incelemesinde, okulun Ekim 2025 dönemindeki matematik ders yükünün 151 saat olduğu belirlendi. Ancak 14 Ekim 2025 tarihli norm kadro çizelgesine bu bilgi 160 saat olarak işlendi.

Yanlış bildirilen 160 saatlik ders yükünün matematik branşına değil, Türk Dili ve Edebiyatı alanına ait olduğu tespit edildi.

Bu hesaplama sonucunda okulun matematik öğretmeni norm kadrosu 7'den 8'e yükseltildi. Oluşturulan ilave kadroya başka bir öğretmen atandı ve söz konusu öğretmen 16 Ocak 2026 tarihinde görevine başladı.

Davacı öğretmen, hesaplamadaki yanlışlığın giderilmesi amacıyla 3 Şubat 2026 tarihinde okul müdürlüğüne dilekçe verdi. Okul yönetimi, iki branşa ait ders saatlerinin karıştırıldığını kabul etti.

Buna rağmen başvuru reddedildi. Gerekçe olarak norm güncelleme sürecinin tamamlanması ve hatanın norm sayısına etkisinin bulunmadığı yönündeki değerlendirme gösterildi.

25 Ağustos 2026 tarihinde gerçekleştirilen güncellemede matematik branşının ders yükü 156 saat olarak hesaplandı. Öğretmen normu ise yeniden 7 olarak belirlendi.

Okulda görev yapan sekiz matematik öğretmeni arasında hizmet puanı en düşük olan davacı, norm kadro fazlası durumuna düştü.

Öğretmenin bu işleme yönelik itirazı, 4 Eylül 2026 tarihinde İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından reddedildi. Bunun üzerine uyuşmazlık idari yargıya taşındı.

Mahkeme, ilk çizelgede doğru ders yükünün kullanılması durumunda sekizinci matematik öğretmeni için kadro oluşmayacağını değerlendirdi. Böylece geçmişteki yanlış bildirimin sonraki norm işlemleriyle bağlantısını ortaya koydu.

Kararda, idarenin gerçekleştirdiği hatalı işlemin sonuçlarının öğretmen aleyhine uygulanamayacağı belirtildi.

Mahkeme, davacının norm fazlası belirlenmesine yaptığı itirazın reddi ile okula gerçekleştirilen öğretmen atamasını birlikte değerlendirdi.

İşlemlerin hukuka açık biçimde aykırı olduğuna hükmedildi. Öğretmenin görev yerinin değişmesi ihtimali de giderilmesi güç zarar kapsamında ele alındı.

Bu gerekçelerle her iki işlem hakkında teminat alınmaksızın yürütmenin durdurulmasına karar verildi.

Ankara Valiliği ise savunmasında, atama işlemine karşı öngörülen 60 günlük dava açma süresinin geçtiğini ileri sürdü. Ayrıca davacının dava açma menfaatinin bulunmadığını ve 2026 yılındaki norm hesabının objektif kriterlere dayandığını savundu.

Mahkeme, dava süresi ve dava açma ehliyetine ilişkin itirazları kabul etmedi.

Verilen yürütmeyi durdurma kararı, dava konusu idari işlemlerin kesin olarak iptal edildiği anlamına gelmiyor. Mahkeme henüz uyuşmazlığın esasına ilişkin nihai hükmünü açıklamadı.

Karara karşı tebliğ tarihini izleyen günden başlayarak 7 gün içerisinde Ankara Bölge İdare Mahkemesine itiraz edilebiliyor.

Kararın kapsamı, mevcut davanın tarafları ve uyuşmazlık konusu işlemlerle sınırlı bulunuyor. Dolayısıyla diğer norm fazlası öğretmenler açısından doğrudan uygulanacak genel bir hüküm niteliği taşımıyor.

Norm kadro hesaplamalarında hata bulunduğunu düşünen öğretmenler, okul yönetiminden ders yükü ve norm bilgilerini talep edebiliyor.

Taslak normun bildirilmesinin ardından okul yönetimine yazılı itiraz yapılabiliyor. Düzeltme gerçekleştirilmemesi durumunda Devlet Memurlarının Şikayet ve Müracaatları Hakkında Yönetmelik kapsamında 10 gün içerisinde üst makama başvuru yolu bulunuyor.

İdari itirazın reddedilmesi halinde ise öğretmenler yargı yoluna başvurabiliyor.

Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği kapsamında norm fazlası öğretmenlerin yer değiştirme işlemlerinde öncelikle bulundukları ilçe, ardından ilçe grubundaki okullar esas alınıyor. Tercihli atamalarda hizmet puanı üstünlüğü uygulanırken, yerleştirilemeyen veya tercih yapmayan öğretmenlerin resen atamalarında düşük hizmet puanından başlanıyor.