Millî Eğitim Bakanlığı Yenilik ve Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğü (YEĞİTEK) bünyesinde okul sorumlusu olarak görevlendirilen öğretmenlerin ek ders ücretlerine ilişkin önemli bir yargı kararı verildi. Danıştay, öğretmenlerin asli görevleri kapsamında hak ettikleri ek ders ücretlerini almalarını engelleyen düzenlemenin yürütmesini durdurdu.
Ek ders ödemelerini kısıtlayan düzenleme dava konusu oldu
Millî Eğitim Bakanlığınca yayımlanan YEĞİTEK Okul Sorumlusu Görevlendirme Esasları'nın 11. maddesinde, okul sorumlusu olarak görevlendirilen öğretmenlere asli görevleri için öngörülen ek ders ücretinin ayrıca ödenmeyeceği hükme bağlanmıştı.
Söz konusu düzenleme nedeniyle öğretmenler, okul sorumluluğu kapsamında haftalık 18 saat ek ders ücreti alırken okullarındaki asli görevleri kapsamında yürüttükleri bazı faaliyetler için ayrıca ek ders ücreti alamıyordu.
Öğretmenlerin nöbet görevleri, öğrenci kulüpleri ve sosyal rehberlik faaliyetleri ile ders dışı hazırlık ve planlama çalışmaları gibi görevlerini fiilen sürdürmelerine rağmen ek ders ödemelerinin kısıtlanması yargıya taşındı.
Danıştay, düzenlemenin yürütmesini durdurdu
Danıştay, dosya kapsamında yaptığı değerlendirmede, öğretmenlerin mali haklarını kısıtlayan hükmün üst hukuk normlarına uygunluğu konusunu ele aldı. Kararda, üst hukuk normlarında bulunmayan sınırlamaların alt düzenleyici işlemlerle getirilemeyeceği yönündeki hukuki ilkelere dikkat çekildi.
Değerlendirmede, ek ders ücretine ilişkin düzenlemelerde asli görevin fiilen yerine getirilip getirilmediğinin önem taşıdığı belirtildi. YEĞİTEK okul sorumlusu olarak görevlendirilen öğretmenlerin hem öğretmenlik görevlerini sürdürdükleri hem de ek idari ve teknik sorumluluk üstlendikleri ayrımının dikkate alınması gerektiği ifade edildi.
Öğretmenlerin mali haklarına ilişkin sınırlamaların ilgili üst hukuk normlarına dayanması gerektiği vurgulanırken, idari düzenlemeler yoluyla hak kaybına neden olunamayacağına işaret edildi.
Öğretmenlerin ek ders ücretleri açısından önemli gelişme
Yürütmeyi durdurma kararı, YEĞİTEK okul sorumlusu olarak görevlendirilen öğretmenlerin asli görevleri kapsamında fiilen yerine getirdikleri çalışmalar karşılığında ek ders ücreti alabilmeleri açısından önem taşıyor.
Kararın uygulanması ve öğretmenlerin geçmiş dönemlerde ödenmeyen ek ders ücretlerine ilişkin taleplerinin nasıl değerlendirileceği ise ilgili mevzuat ve kararın kapsamı doğrultusunda şekillenecek.
