Ortaokul mezunu devlet memurlarının yeşil pasaport alma şartlarına ilişkin değerlendirmede, maaş derece ve kademesinin tek başına yeterli olmadığı belirtildi. 5682 sayılı Pasaport Kanunu kapsamında hususi damgalı pasaport alabilmek için memurun 1, 2 veya 3. derece kadrolarda görev yapmış olması gerekiyor.
Özellikle derece ve kademesi ilerleyen ancak öğrenim durumu nedeniyle üst dereceli kadrolara atanamayan memurlar açısından farklı şartlar uygulanıyor. Ortaokul mezunu olup intibakı 4/9 seviyesine ulaşan bir memurun da mevcut koşullarda yeşil pasaport alamayacağı ifade ediliyor.
Devlet memurlarına yeşil pasaport verilmesinde temel ölçüt, personelin görev yaptığı kadronun derecesi olarak belirleniyor. Maaş hesaplamasında kullanılan derece ve kademe bilgileri ise tek başına pasaport hakkı sağlamıyor.
5682 sayılı Pasaport Kanunu'nun 14. maddesinin (A) fıkrası, hususi damgalı pasaporttan yararlanabilecek kamu görevlilerine ilişkin koşulları düzenliyor.
Düzenlemeye göre memurun görev süresince 1, 2 veya 3. derece kadrolardan birinde bulunmuş olması gerekiyor. Dolayısıyla aylık derece ve kademesi ilerleyen bir personelin, kadro derecesi bu kapsamda değilse yeşil pasaport alması mümkün olmuyor.
Bu ayrım, özellikle hizmet süresine bağlı olarak derece ve kademesi yükselen kamu çalışanlarının pasaport hakkının değerlendirilmesinde esas alınıyor.
Ortaokul mezunu memurlar açısından kadro derecesinin yanında öğrenim koşulu da belirleyici oluyor.
Kamu personelinin görev yaptığı sınıflarda bulunan 1, 2, 3 ve 4. derece kadrolara unvan esasına göre atanabilmesi için en az iki yıllık yükseköğrenim şartı aranıyor.
Bu nedenle ortaokul mezunu personelin söz konusu kadrolara atanması veya bu derecelere yükselmesi mümkün olmuyor.
Yeşil pasaport için aranan ilk üç dereceden birinde görev yapma koşulu da bu nedenle karşılanamıyor. Değerlendirmeye göre ortaokul mezunu memurların genel kural kapsamında hususi damgalı pasaport edinmesi mümkün bulunmuyor.
Kamu kurumlarında kadro dereceleri, personelin görev unvanına göre değişiklik gösterebiliyor. Her memur unvanı için aynı kadro derecesi uygulanmıyor.
Kadro derecelerine ilişkin değerlendirmede şu örneklere yer veriliyor:
Teknisyen Yardımcısı ve unvansız diğer memurlar
Teknisyen Yardımcısı ve unvansız diğer memurların yüksekokul mezunu olsalar dahi 5. derece kadroda bulundukları belirtiliyor.
Bu örnekler, personelin öğrenim durumuyla birlikte görev unvanının da kadro derecesi açısından belirleyici olduğunu ortaya koyuyor.
Ortaokul mezunu olup 4. derecenin 9. kademesinde (4/9) bulunan bir memurun yeşil pasaport alıp alamayacağı da değerlendirildi.
Söz konusu personelin maaş derece ve kademesinin bu seviyeye ulaşması, hususi damgalı pasaport için aranan kadro şartının karşılandığı anlamına gelmiyor.
Pasaport hakkının belirlenmesinde aylık derecesinden ziyade memurun atandığı kadronun derecesi dikkate alınıyor. Ayrıca ortaokul mezunlarının üst dereceli kadrolara atanmasını sınırlandıran öğrenim şartı da devam ediyor.
Bu nedenle 4/9 intibakına sahip ortaokul mezunu bir memurun, yalnızca mevcut derece ve kademesine dayanarak yeşil pasaport alması mümkün görülmüyor.
5682 sayılı Kanun kapsamında yapılan değerlendirmede, memurların hususi damgalı pasaport hakkı bakımından maaş derecesi, kadro derecesi ve öğrenim durumunun birbirinden ayrı değerlendirilmesi gerektiği anlaşılıyor.